论复杂性突发事件的舆论引导策略
——基于天津爆炸事故舆论引导的反思
来源：本站
发布时间：2016-02-20
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【摘要】近年来，当灾难性突发事件发生后，舆论引导工作就面临着严峻的考验。以天津“8·12”爆炸事故为代表的复杂性突发事件，其舆情具有社会关注度高、舆论质疑声多、不确定性因素多、问题专业性强等特点。面对复杂的突发性灾难事件，我们应从转变思想观念、调整运行结构、综合各种要素、改进引导方式等方面入手，探讨复杂性突发事件的舆论引导策略。
- 【关键词】
- 复杂性；突发事件；舆论引导；舆情；机制
在社会转型期，各种矛盾交织，使得社会风险不断发生，而且呈现日益复杂化的趋势，近年来时有发生的灾难性突发事件就是一个例证。每当此类事件发生，舆论引导工作总是面临着严峻考验，一旦引导不当，便会陷入被动局面，引发舆论质疑，产生负面影响，损害党和政府的公信力。
因此，面对复杂的突发性灾难事件，该如何做好舆论引导工作，成了一个需要我们深入研究的重要课题。本文以2015年8月发生在天津港的爆炸事故为例，对复杂性突发事件舆论引导的特点及策略进行探讨。
（一）天津港爆炸事故的舆情走向
天津港“8·12”爆炸事故，其整体舆情先后经历了两个阶段。每个阶段舆论引导面临的形势和处理的方式有所不同：第一阶段，舆论引导处于被动回应状态，整体舆论以质疑为主，许多谣言开始传播，事件不断升温；第二个阶段，舆论引导以主动为主，质疑声逐渐消解，谣言逐一澄清，事件逐步平息。
事故发生后，党中央、国务院高度重视。习近平总书记在第一时间做出重要指示，要求尽快控制消除火情，全力救治伤员，确保人民生命财产安全。李克强总理立即做出批示，要求全力组织力量扑灭爆炸火势，并对现场进行深入搜救，做好科学施救，防止发生次生事故。
第一阶段：被动回应阶段。天津市在事件发生初期处于舆论引导的被动地位，主要体现在以下几个方面：一是本地媒体失语。爆炸事故发生的第二天，天津市本地媒体
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