县级融媒体中心参与基层治理的实践路径
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发布时间：2023-05-15
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【摘要】县级融媒体中心正通过政务服务、公共服务、数据服务融入县域基层治理架构。在具体的路径上，应该从当前的增量和存量两个层面推进县级融媒体的未来建设。首先推动将线下社区变成网络社群，促进线下治理网格的线上迁移形成治理增量。此外，通过融媒体中心平台推进存量治理部门的平行协同和垂直互动能够提升基层治理的速度和效能。
一、研究的缘起
县级融媒体中心是以媒体融合推进政府、媒体、公众三者在服务型政府理念下打造的互联、互通、互动架构，是一种致力于借助制度化优势，打造治理能力现代化之治国理政新平台的有力手段。
具体而言，目前县级融媒体中心融入基层治理的障碍有以下三项：首先，政府部门过度的本位主义，导致公共服务、政务服务、党建服务在融媒体中心平台上只有架构没有实质，也缺乏业务支撑。其次，县级融媒体中心建设的推进，整体上还局限于宣传部门，因而本身弱化了对于整个县域部门运行体系的影响力和推动力。当宣传部门扩展县级融媒体中心职能时，常常会遇到困难而回归到媒体的新闻报道职能，这也是为什么多数县级融媒体中心仍然强调“新闻■、媒体■”，而不太强调“互联网■”的原因。最后，县级融媒体建设的硬件在执行综合服务平台和社区信息枢纽职能上不存在问题，但在实际落实层面困难重重。从这种意义上讲，很多研究至少在目前的基层政治环境中乐观地估计了县级融媒体中心的治理作为。
二、县级融媒体中心及其基层治理研究回顾与本文的分析框架
2020年之后，伴随县级融媒体中心建设的深入，学术研究开始转向县级融媒体中心如何在未来的政治、经济、社会中承担更大职能，获得更大发展，以解决目前县级融媒体中心“如何建强用好”的瓶颈问
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