互联网平台企业三大议题的理论综述
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发布时间：2022-12-01
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【摘要】互联网平台的演化、本质与治理思路是互联网平台企业发展与治理的三大议题。梳理分析国内外相关议题的重要学术成果先从中介性媒体、技术与资本以及社会规制的角度探讨互联网平台的演化进路，接着从双边市场、数据资产与赢家通吃的维度呈现互联网平台企业的本质，最后结合国际治理经验进行本土化思考，以对互联网平台企业发展与治理提供理论基础。
互联网平台崛起被看作数字革命的三大里程碑事件之一。[1]它是由企业、互联网技术与资本结合的产物[2]，已经成为信息社会中的社会基础要素。在经济领域，数字经济平台化趋势日益明显，平台在重塑社会关系、影响内容生态、链接社会资源、实现数据经济价值等领域表现突出，发挥着越来越大的影响力。[3]在社会领域，综合型平台逐渐演化为基础设施，公共性凸显，在劳动就业、流动人群、工作组织、社会交流等方面本该由政府管理的领域逐渐被平台所接管。在政治领域，平台扩张与国际地缘政治、民族主义、信息主权以及国家发展逻辑等问题交织，发展与治理变得日益复杂与系统。[4]互联网平台企业的“设施”属性越发凸显[5]，国家密集出台了“新基建”战略部署，重点涵盖人工智能、物联网等领域，互联网平台企业在数字化技术创新与基础设施建设方面积攒的经验将成为下一轮国家数字转型的重大改革关键。
应对平台崛起而伴生的一系列经济、社会与政治问题，平台治理被提上日程，并成为全球范围内、跨学科领域的热议话题。依《说文解字》所释，“治”中“氵”即治水，“台”通“怡”即令人愉悦，“治”代表洪水得到治理，令众人愉悦；“理”即治玉也，玉之未理者为璞，是理为剖析也。由此可见，治理追求的效果有两个向度：其一是公共问题得到解决，公众利益得到保障，从而产生令众人愉悦之效果；其二是通过治理，被治理对象的价值得以最大程度的发挥，可谓“玉不琢不成
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