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关于县级融媒体中心建设与发展的调研报告
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发布时间：2022-08-16
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【摘要】县级融媒体中心在各自的县（市/区）域空间中发挥了新闻宣传和信息传播、引导群众和服务群众的重要作用。但是从全国层面上的情况来看，其建设和发展中还存在着一些不尽如人意之处：有些地方的融媒体中心尚未实现由“物理融合”到“化学融合”的转变；一些融媒体中心的新闻生产能力不强；极少数融媒体中心没有“户口”，因而并不具备合法身份；为数不少的融媒体中心对优质人才缺乏吸引力，在融媒体中心的建设中遇到相应技术难题。昆山、江阴、邳州三市的融媒体中心建设和发展中的主要特色有：“报、台、网、端、微、屏”实现立体化传播并形成传播合力，坚持不懈地进行一系列创新实践，成功打造并不断优化自身品牌。它们提供的重要启示有：通过全面
2018年8月，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上要求：“要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。”[1]县级融媒体中心，下文中亦称县（市/区）融媒体中心，紧密接触基层，其建设和发展是媒体融合这一国家战略中的一个重要组成部分。“媒体融合是适应时代发展的顶层设计与现实实践”。[2]县（市/区）级融媒体中心，是活跃在我国新闻舆论阵地上的充满活力的一个重要方面军。正如有研究者所指出的那样：“区县级融媒体作为媒体融合的‘基层堡垒’，在信息流的上传下达和舆论宣传中具有无法替代的作用。”[3]
近年来，这个方面军在建设和发展方面取得了长足进步，江苏省的情况同样也是如此。江苏广播电视总台顾敏霞、顾海军、邬金刚三位业内人士介绍，在布局上，江苏省已将县（市/区）级融媒体中心纳入全省网络传播体系之中。全省现有面上认可的县（市/区）级融媒体中心63家。
这一层级的宣传平台是江苏省宣传平台的重要构成部分，也是离“三农”和城市基层最近的部分。将县级融媒体中心的核心功能定位为“舆论引导”和“公共服务”也符合国家顶层设计要求和地方实践经验。这两大功能的正常发挥需要找到有效的实践路径。舆论引导功能的实践路径是保障常规性新闻舆论引导、重视任务性宣传舆论引导、利用重大突发事件进行引导；公共服务功能的实践路径是开展信息和生活服务、拓展新型政务服务、创生典型公共服务。[4]它
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