风险社会视阈下突发公共事件网络舆论引导研究
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发布时间：2021-04-06
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【摘要】现代化的发展和全球化浪潮的冲击使风险成为当代人类社会的一个主要特征。从风险社会视角来看，我国突发公共事件网络舆论引导面临着历时性风险共时态存在、风险责任主体模糊、公众风险传播理性和社会责任感缺失等一系列困境。从风险社会理论这一全球化的语境对我国突发公共事件网络舆论引导进行研究，是突发公共事件网络舆论研究的新视阈，也是打好防范化解重大风险攻坚战、进行有效公共治理的应有之义。
突发公共事件是社会矛盾冲突的主要表现形式，也是风险社会的外化表征。突发公共事件由于其突发性、破坏性极易成为舆论关注的焦点，一旦处理不当则会给政府工作、社会稳定和经济发展带来不利影响。中国社会步入高风险社会，伴随着媒介技术发展、民众政治意识苏醒、多元化舆论场的形成，在“西强我弱”的国际舆论格局中，我国突发公共事件网络舆论引导面临着一系列困境。从西方风险社会理论这一视阈对我国突发公共事件网络舆论引导进行研究，是全球化背景下应对突发公共事件的重要分析语境。
一、风险社会理论
1986年，德国社会学家乌尔里希·贝克首次提出“风险社会”，意指现代西方高度发达的社会，反思和批判现代性以来风险因素日益突出的社会现象。自该理论提出以来，不断突发的公共事件一再证实“当今人类社会生活在‘文明的火山上’，‘风险’代替了‘危险’成为时代的重要特征”。[1]贝克指出，“风险是个指明自然终结和传统终结的概念。风险概念表明人们创造了一种文明，以便使自己的决定将会造成的不可预见的后果具备可预见性，从而控制不可控制的事情，通过有意采取的预防性行动以及相应的制度化的措施战胜种种（发展带来的）副作用”[2]。从这个意义上讲，风险是包含现实与未来、事实与价值、认知与未知、自然与文化等在内的综合因素，风险表明一种可能性，是尚未发生的灾难、潜在
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