一、引言：走向地方的国际传播   党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》强调“构建更有效力的国际传播体系。推进国际传播格局重构，深化主流媒体国际传播机制改革创新，加快构建多渠道、立体式对外传播格局”。该任务不仅是国家意识形态工作体制机制改革的重要组成部分，更是一次涉及传播组织形态、运行机制与制度设计的系统性变革。[1]各级地方媒体机构正根据自身特色与资源禀赋，以更系统化、成建制的方式融入国家的国际传播体系，推动传播重心向基层延伸。地方文化的全球意义持续彰显，展现出国际传播实践由“中央—外宣”向“地方—共建”的结构性转向。 相关统计数据显示，在全国已建有国际传播中心的省级行政区中，超过两成已初步建成“省—市—县”三级联动的省域国际传播体系，超过四成建成“省—市”两级体系，呈现出明显的“下沉”与“纵深”发展态势[2]。这意味着地方国际传播不再仅限于辅助角色，而是逐步成长为具有话语能动性与叙事自主性的传播力量，成为中国特色战略传播体系中不可或缺的重要组成部分，为构建多层级、全方位的国际传播格局奠定了坚实基础。从建设路径看，地方国际传播中心建设总体呈现出“中央协同、本地主导、资源融合”的特征，具体表现为依托中央级外宣力量、强化本地主流媒体运营能力，并共享融媒体中心资源。［3］与此同时，在主流