一、政务新媒体的勃兴   进入21世纪第二个十年，随着移动互联网、智能便携终端和云计算服务三大技术日新月异的发展，以微博、微信和手机客户端等自媒体形式为主流的信息技术平台日臻完善。作为一种信息技术手段，互联网具有工具属性和媒介属性。党的十八大尤其是十八届三中全会以来，党和政府提出全面深化改革的总目标，中国社会进入转型期，改革发展进入深水区，深层次社会矛盾和复杂问题日渐凸显，社会民众心理的“相对剥夺感”和“生存焦虑症”空前强烈，如何以人民群众喜闻乐见的形式加强与广大民众的沟通对话，为社会“活血化瘀”，成为政务管理中一道迫切而重大的命题。在这种背景下，政务新媒体以其高效便捷、即时互动的技术优势充当起了疏浚和沟通民意的桥梁。政府机构或部门通过网络政务平台回应民意关切、强化舆论引导、服务百姓民生，努力寻求政民对话与交流的“最大公约数”，建立和扩大“网上统一战线”，避免了社会隔阂，树立和维护着党和政府的良好形象。 目前，政务新媒体形式主要有政务微博、政务微信、移动客户端和具有综合管理服务功能的政务网站。近年来，党和政府顺应和引领历史潮流，积极推进政府信息公开，大力发展电子政务，政务新媒体呈现出蓬勃发展的良好态势。以政务微博为例，《2016年人民日