回顾党报百年发展历程，党报经营在理念、策略与实践方面都发生了巨大变化。   一、1921—1937年：党报经营以发行为重心   早期党报经营以发行为重心。为了广泛宣传政治主张，扩大读者群体，推动革命事业，中国共产党整合有限资源，全力提高报刊销量。 在大革命时期，先后成立中央教育宣传委员会印行部、中央出版部、中央宣传部、中央党报委员会、中央出版局等中央机构，统筹管理《向导》《中国青年》《新青年》等党报党刊发行。拓展多元发行渠道和销售终端，建立覆盖主要城市的发行网络，在上海、广州等地书店、书局、学校号房设立发行、代销处，分销处遍布全国20多个城市；为了冲破邮局封锁，建立了秘密发行渠道。“凡属本党党员，不但有购阅本党中央机关报之义务，并有努力向党外推销之义务”[1]。甚至硬性要求每一个党员必须推销5份以上党中央机关报《向导》，每个支部负责推销3份以上《新青年》和《中国工人》。采用低廉定价、打折乃至大量免费赠阅的价格策略。同时党报之间通过广告互相加以宣传推广，推动党报发行量迅速增长。党中央机关报《向导》1922年9月创刊时只发行1000份左右，到1926年发行量增长到了5万份。[2] 土地革命时期，中华苏维埃共和国临时中央政府在江西瑞金成立。中国共产党成为苏区执政党，报纸经营的政治社会条件有所