全媒体时代省级广播电视机构运营管理改革路径研究
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发布时间：2020-10-30
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【摘要】全媒体时代的到来，对面临发展困境的省级广播电视机构既是一次严峻的挑战，更是一次绝好的机遇。通过深入调研分析广东、山东、河南、湖北等省级广播电视机构改革推动发展的做法，总结出现阶段省级广播电视机构运营管理改革的主要模式及经验，并从优化广播电视事业布局、深化广播电视产业供给侧结构性改革、推进全媒体技术应用发展等方面提出了全媒体时代推动省级广播电视机构运营管理改革的路径。
近年来，随着信息网络技术的快速发展，涵盖视、听、形、感等全部感官的全媒体技术在新闻传播领域得到广泛运用。作为我国广播电视行业中坚力量的省级广播电视，如何应对媒介传播环境的改变，加快体制机制、运营管理等方面的改革，对推动社会主义文化繁荣昌盛，满足人民群众对美好文化生活的需要，守住舆论主阵地、传播中国声音具有重要意义。
一、现阶段省级广播电视机构运营管理改革的主要模式
从20世纪80年代以来，我国省级广播电视机构改革主要经历了四次变革：事业单位，行政运行管理阶段；事业单位，企业化运营管理阶段；事企分离，建立现代传媒集团运行管理阶段；融合发展，一体化运营管理阶段。截至2019年年底，全国除浙江、福建、甘肃仍保留事业集团（总台），北京、内蒙古、青海、广西、新疆、西藏没有设立省级广电传媒公司外，其他22个省（市、区）都设立了省级的广电传媒公司，运行管理改革主要有以下两种模式。
（一）广播电视台（事业）和广电传媒公司（企业）台、企一体化发展模式
广东、山东、河南、湖北、黑龙江等省市采取这一模式，其主要特点有：（1）资源一体化。除新闻和媒体管理之外，广播电视台把所有的可经营性业务，连同人员团队、技术装备及其他有关资产、资源打包进入集团公司，实行资源高度共享、企业化运营和多元发展。（2）组织领
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