“互助文档”：社会危机下协同治理的全新媒介
以“互助文档”在新冠肺炎疫情危机中的媒介实践为例
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发布时间：2022-09-05
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【摘要】以新冠肺炎疫情期间全国5个城市中的9个“互助文档”为案例研究对象，通过参与式观察和半结构式访谈的研究方法，揭示出其作为一个社会化媒介，在参与公共危机治理中具有促进危机信息的扩散和交流、动员“微资源”的聚合与匹配、推动紧急诉求及时解决、有效安抚和疏导公众心理的功能。但是也存在公共领域的私人化、个人隐私的泄露与侵犯、谣言引发网络舆情、数字鸿沟下救助资源不平等的问题。未来，政府部门可以重点考虑将这一“共享型救灾媒介”纳入社区应急管理体系，企业应积极履行社会责任，对照现存技术困境加强创新，用户也需提升自身媒介素养，最终在多方合力之下更好地发挥“互助文档”的治理潜力。
一、“互助文档”：一种基于智能技术的灾难共同体媒介
（一）“互助文档”是一种在危机中脱颖而出的全新媒介
从“7·20”郑州暴雨、“10·5”山西暴雨，到全国各地方新冠肺炎疫情频发，以共享文档为代表的互联网协同书写工具被极富创造性地应用于应急救灾之中——在分秒必争的特殊时期，由一款办公产品“化身”为一种具有强大、精准且可控的全新连接型媒介，有效推动了民间救援资源的整合与对接，被广大网友和多家主流媒体誉为“救命文档”（也称“互助文档”）。作为危机中人人可操控的全新媒介，在文档表格里，每位期望伸出援手的个体都有可能在“去中心化”的网络结构中发挥关键作用，成为传统的应急指挥团队、官方救援热线、受灾群众安置点等“节点”之外的有效治理主体，极大地缩短了自救、互救和他救的链接路径。这正是党的十九届四中全会提出的社会治理体系中“社会协同，公众参与”场景的能动实践。
在新冠肺炎疫情等公共危机期间，人们的正常生产生活秩序受到严重影响，各类社会失序与矛盾问题骤然激增，常规化科层制度的应对方式显然不能适应复杂性危机治理的现实需求。“互助文档”在主流媒体及网络平台上出现并脱颖而出，一方面说明公众通过互联网自救互助的“扁平化”自治的社会雏形正在形成；另一方面也在昭示，在以党和政府为主导力量的救灾应急响应中，智能化媒介技术将成为全社会应急系统中
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